美国《华尔街日报》文章 原题:中国应借人口普查统计住房空置率 年左右,中国的住房空置率问题就曾引起热议,但至今仍是一桩谜案。中国国家统计局依然没有定义空置房和空置率的概念,依然没有开展住房普查或抽样调查的打算。而统计部门给出的解释是,由于概念不清楚,“住房空置率很难统计”。这实在令人费解。美国和欧盟等许多国家都会统计住房空置率,住房空置并不是一个具有中国特色的问题。
如果说暂时无法开展住房普查的话,可以借今年的第六次人口普查来统计这一时点的静态住房空置率,未来还应借助此次人口普查的基础数据开展住房抽样调查,统计动态的住房空置率。
事实上,美国每一季度发布的住房空置数据就是通过当前的人口调查和住房空置调查共同统计出来的。同时,美国社区调查作为十年一次人口普查的“替代”,会每年统计全年或多年平均的住房空置数据。
美国对于住房空置的定义和分类也很详尽,值得中国借鉴。美国的空置房共分两大类:一类是全年性空置房,一类是季节性空置房。其中全年性空置房是主体,指那些可以在全年任意时间去住、但却只住了几次甚至不住的房子,具体又包括供出租的空置房、只供出售的空置房、已经出租或出售但新的使用者尚未入住的空置房以及没有进入市场的空置房。了解了空置房的分类,就可以分别计算不同类别的空置率,一般来说,出租空置率和出售空置率这两个指标比较常用。值得一提的是,它们只是统计住房二级市场上准备出租或出售的房屋空置情况,都不包含没有进入市场的空置房。
因此,美国每个季度公布的出租或出售空置率指标,与中国国家统计局公布的房屋待售面积或空置面积根本不是一个概念,中国公布的只是房地产企业累计库存积压的情况,并不涉及住房二级市场。另一方面,与中国民间通过查电表等方式计算出来的空置率也不是一个概念,因为中国民间统计的空置率包含了没有进入市场的空置房。
这意味着,要想得到精确细致的住房空置率,必须依赖统计部门进行大量的工作。当务之急是结合美国和欧盟的经验,大体确定统计空置率时需要掌握哪些基础数据,并通过十年一次的人口普查全面快捷地搜集,为未来的住房抽样调查做好准备。(来源:世界新闻报)
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